ECO-NEWS

Eco-News / Technischer Hintergrundbericht

Mindestumweltkriterien (CAM): Ein praktischer Leitfaden für das öffentliche Beschaffungswesen und recycelte Materialien

Leitfaden zu den Mindestumweltkriterien im öffentlichen Beschaffungswesen: Verpflichtungen, Konformitätsprüfungen, Recyclinganteil und Zertifizierungen wie REMADE®.

Leitfaden zu den Mindestumweltkriterien für öffentliche Aufträge und recycelte Materialien

Wenn es um öffentliche Ausschreibungen und ökologische Nachhaltigkeit geht, lautet eine der häufigsten Anfragen, die wir in unseren Büros erhalten: „Verfügen Sie über die CAM-Zertifizierung?“

Eine häufig gestellte Frage, die jedoch auf einem Missverständnis beruht: Es gibt keine eigentliche „CAM-Zertifizierung“. Die Mindestumweltkriterien (CAM) sind weder ein Zertifikat noch ein Gütesiegel, sondern eine Reihe von technischen und umweltbezogenen Anforderungen, die durch die italienische Gesetzgebung festgelegt wurden, um die öffentliche Beschaffung nachhaltiger zu gestalten.

Um die Einhaltung der CAM nachzuweisen, müssen die im jeweiligen Kriterium vorgesehenen Nachweise vorgelegt werden; dazu können auch Zertifizierungen gehören, die von akkreditierten unabhängigen Stellen ausgestellt wurden. In diesem Artikel erläutern wir, was die CAM sind, für welche Branchen sie gelten und welche Zertifizierungen den Anteil an Recyclingmaterial belegen können.

Warum die Mindestumweltkriterien bei öffentlichen Ausschreibungen verbindlich sind

Artikel 57 Absatz 2 des Gesetzesdekrets 36/2023 sieht vor, dass die in den geltenden CAM enthaltenen technischen Spezifikationen und Vertragsklauseln in die Planungs- und Ausschreibungsunterlagen aufgenommen werden. Für den Bausektor gilt das Ministerialdekret vom 23. Juni 2022, veröffentlicht im Amtsblatt Nr. 183 vom 6. August 2022.

  • Ziel: Verringerung der Umweltauswirkungen über den gesamten Lebenszyklus des Bauwerks hinweg.
  • Tätigkeitsbereich: Planung, Neubauten, Sanierungen, Instandhaltungsarbeiten und Bauprodukte, innerhalb der durch das jeweils geltende CAM festgelegten Grenzen.

Lesen Sie den Erlass im Amtsblatt
Informieren Sie sich auf der Website des MASE über die geltenden CAM

Anwendungsbereiche der CAM

Die CAMs werden für verschiedene Kategorien von Arbeiten, Produkten und Dienstleistungen angewendet. Zu den wichtigsten Bereichen zählen:

KategorieAnwendungsbeispiele
BauwesenBodenbeläge, Abdichtungsbahnen, Dämmstoffe und Oberflächenveredelungen
Stadtmobiliar und SchulmöbelBänke, Spielgeräte und Fallschutzbeläge
Reinigung und HygieneReinigungsmittel und Desinfektionsdienstleistungen
Öffentliche GrünflächenLieferung von Pflanzen und Pflege der Grünflächen
IKT und ElektronikComputer, Drucker und elektronische Geräte
Energie und AnlagenEnergiedienstleistungen, Klimatechnik und erneuerbare Energien
StraßeninfrastrukturPlanung, Bau und Instandhaltung von Straßen

Selbsterklärung und Konformitätsprüfungen

Eine einfache Selbsterklärung des Herstellers reicht nicht aus, wenn das geltende CAM eine Zertifizierung, einen Prüfbericht oder eine sonstige Überprüfung durch eine Konformitätsbewertungsstelle vorschreibt. Die Unterlagen müssen genau dem angebotenen Produkt und den in den Ausschreibungsunterlagen genannten Anforderungen entsprechen.

  • Bitte prüfen Sie, welche CAM und welche spezifischen Kriterien für die Lieferung gelten.
  • Bitte überprüfen Sie die in der Verordnung und in den Ausschreibungsunterlagen zugelassenen Prüfmittel.
  • Fordern Sie gültige Zertifikate und Prüfberichte an, die sich auf das angebotene Produkt beziehen.
Der Weg zur Einhaltung der Mindestumweltkriterien: vom Antrag bis zur Zertifizierung

Zertifizierungen zum Nachweis des Anteils an recyceltem Material

Das Prüfverfahren ist entsprechend dem CAM und dem betreffenden Werkstoff auszuwählen. Zu den in den verschiedenen CAM genannten oder zur Bescheinigung des Recyclinganteils verwendeten Verfahren gehören:

SchemaUngefährer Anwendungsbereich
REMADE®Materialien und Produkte mit Recyclinganteil oder Nebenprodukten
„Plastica Seconda Vita“ (PSV)Kunststoffe
CSI-Anteil an recycelten MaterialienKunststoffe und Verbundwerkstoffe
Akkreditierte gleichwertige ZertifizierungenJe nach Material und den geltenden CAM-Kriterien

Eine der in Italien weit verbreiteten Zertifizierungen ist REMADE®, die den Anteil an recyceltem Material oder Nebenprodukten sowie die Rückverfolgbarkeit der Lieferkette überprüft. Aufgrund dieser Merkmale hat sich Casei Eco-System für einige seiner Produkte für dieses Zertifizierungsschema entschieden.

Besuchen Sie die offizielle REMADE®-Website

Unsere REMADE®-zertifizierten Produkte

Beide Produktfamilien umfassen Produkte mit einem nachgewiesenen und rückverfolgbaren Anteil an recyceltem Material. Die Konformität mit der jeweiligen Ausschreibung muss jedoch anhand des CAM, der Kriterien und der in den Ausschreibungsunterlagen geforderten Unterlagen geprüft werden.

Es ist daher unzutreffend, allgemein von einer „CAM-Zertifizierung“ zu sprechen. Wer an öffentlichen Ausschreibungen teilnimmt oder Materialien an die öffentliche Verwaltung liefert, muss Unterlagen vorlegen können, die den geltenden Kriterien entsprechen und von den im Dekret vorgesehenen Stellen ausgestellt wurden.

Erfahren Sie mehr über die von Casei gewählte REMADE®-Zertifizierung

Häufig gestellte Fragen zu den Mindestumweltkriterien

Was sind CAMs – kurz gesagt?

Es handelt sich um Umweltanforderungen, die die öffentlichen Auftraggeber gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Aufträge in die Ausschreibungsunterlagen aufnehmen müssen, sofern ein anwendbares CAM vorliegt.

Welche Produkte müssen diese Anforderungen erfüllen?

Die Produkte, Bauleistungen und Dienstleistungen, die unter die in den CAM-Verordnungen geregelten Kategorien fallen, sofern sie Gegenstand eines öffentlichen Vergabeverfahrens sind, auf das das entsprechende Kriterium Anwendung findet.

Reicht die Selbsterklärung aus?

Dies gilt nicht, wenn das Kriterium eine Zertifizierung oder einen Prüfbericht einer unabhängigen Stelle vorschreibt. Die vom CAM und in den Ausschreibungsunterlagen zugelassenen Nachweise sind sorgfältig zu prüfen.

Welche Zertifizierung kann für Recyclinggummi verwendet werden?

REMADE® kann den Gehalt an recyceltem Material oder Nebenprodukten sowie die Rückverfolgbarkeit der Lieferkette nachweisen. Seine Eignung muss im Hinblick auf das jeweilige CAM und die Ausschreibungsanforderungen überprüft werden.

Wie lässt sich überprüfen, ob ein Produkt den Anforderungen entspricht?

Es ist erforderlich, das gültige Zertifikat oder den gültigen Prüfbericht, die Akkreditierung der Stelle, die genaue Produktbezeichnung sowie den gemäß dem anwendbaren Kriterium geforderten Mindestanteil zu überprüfen.

Technisch-wirtschaftlicher Vergleich

Haben Sie ein Projekt oder eine Spezifikation, die geprüft werden soll?

Bitte beschreiben Sie den Anwendungsbereich, die ungefähren Mengen und die erforderlichen Unterlagen. Wir werden Sie an den zuständigen Ansprechpartner weiterleiten.